文旅融合發展 四川向浙江取經-新華網

文旅融合發展 四川向浙江取經

2019-08-27 09:18

  8月13日—16日,四川省文化和旅游廳組織四川省14個天府旅游名縣候選縣文旅系統負責人前往浙江學習調研,先后走進浙江省寧波市溪口雪竇山景區、舟山市普陀山風景區、紹興市魯迅故里和柯巖風景區等,近距離感受長三角地區重要城市的文化旅游發展。

  今年,全省文化和旅游發展大會提出,要創新規劃引領、市場運作、要素保障、開放帶動、競爭激勵、富民共享等機制,形成文旅融合發展的強大動力。浙江文化旅游經濟發達,創造出了很多全國矚目的發展模式。他山之石,可以攻玉。四川文旅融合發展,該向浙江學什么?調研團帶著思考與問題,“取經”東部文旅發展中的先進理念、先進模式、先進經驗。

  鳥瞰舟山市普陀山。(普陀山-朱家尖管委會供圖)

  文化保護傳承 怎么延伸文化體驗形態

  “沒有圍墻的博物館,每一步都能踩著一處典故。”在考察紹興老城區時,紹興市文化廣電旅游局副局長楊頌周介紹說,紹興已計劃投入25億元,作為8.3平方公里古城文化旅游區的改造資金,重新梳理再現紹興文脈,但古城內不會再建設新的景點,而是在原來的基礎上挖掘打造100個故事點。

  廣漢市文化體育廣播電視和旅游局黨組書記朱家可說,紹興劃定保護范圍,重梳歷史文脈讓他深受啟發。廣漢有世界級文化遺產三星堆,應該思考如何在保護的基礎上,科學規劃布局,深入挖掘文脈和故事,延伸更多文化體驗形態,發揮文旅融合效應,豐富縣域旅游元素。

  無獨有偶,保護也是普陀山風景區的基調。“普陀山不再進行額外的旅游開發,為文化和生態保護留出空間,更多的文化體驗和業態打造已經轉移到相鄰的朱家尖。”普陀山-朱家尖管委會旅游局夏曉萌介紹說,為保護好普陀山上的古建筑,管委會分期分批騰退了當地居民居住的多處庵堂寺院,騰退出來的建筑按“修舊如舊”的原則修復,以維護佛文化特色。

  不再額外開發,不意味著普陀山沒有更多讓游客體驗的業態和產品。近幾年來,朱家尖舉辦了多個文化節慶活動,打造的禪意小鎮,成了游客新的文化體驗的承載地。

  魯迅故里游客紛至沓來。(紹興魯迅紀念館供圖)

  文旅融合市場化 政府和企業各自是什么角色

  在紹興市魯迅故里文創商品店內,70多歲的徐周即興用游客的名字作詩,并寫在扇子上供游客“收藏”,旁邊“三味書屋”戒尺、閏土彈弓、“早”字書簽等特色文創產品也很受歡迎;在柯橋區魯鎮古市集上,“孔乙己”“祥林嫂”“閏土”等和游客聊個不停……“這些幾乎都是市場化行為,街市上的書法藝人、文創產品、情景演繹等,都是不同企業打造的文旅產品,開發費用和收益大部分都自行承擔。”紹興市文化廣電旅游局一負責人介紹說。

  在浙江,民營資本活躍,為激活文旅融合市場化發展提供了條件。楊頌周告訴記者,為了爭創全國文旅融合樣板地,紹興各級政府與市場主體(民間資本)都有不同程度的合作。“文創吸客又吸金,這部分我們交由市場來做,用市場行為激活產業發展。”他說,在王羲之創作《蘭亭序》的所在地蘭亭及周邊,文創商品目前已有7個系列、1000多個品種,基本靠企業自主開發,創意和運營效果比政府主導做得好。在“紹興文創大走廊”建設中,參與主體是企業,政府用政策“四兩撥千斤”。為鼓勵市場主體參與建設名人民宿驛站,市上為每個區縣劃出10畝用地指標,專用于驛站建設。

  寧波市奉化區的民國小鎮,由溪口旅游開發股份有限公司運營管理,引入了銀泰、華誼等大型企業共同打造。此外,當地還引導村集體經濟與民間資本合作開發鄉村休閑旅游項目。“用市場經濟的眼光進行運作,資金調動更靈活,項目推動得更快更好。”溪口旅游開發公司負責人說。

  “在浙江,真正體現了‘小政府大市場’,政府定規矩、定方向、定政策,市場主體能動性很強。”調研中,省文化和旅游廳有關負責人深有感觸,四川文化和旅游資源豐富,需要更多的民營企業介入,打造更有競爭的文化產品,為旅游賦能。“參與企業不能死盯政府補貼,要靠自己創造持續盈利能力,這個思想急需轉變。”

  寧波市奉化區雪竇山景區。 記者 楊藝茂 攝

  縣域全域旅游發展 如何整合資源形成“拳頭”產品

  從山上彌勒文化到山下溪口民國小鎮,20分鐘的車程,兩個不同的景區,景致大不一樣,但游客通常買一張套票就可以暢玩山上山下。通過串聯,合力“出拳”,將散落的景區連接整合,是寧波市奉化區推動全域旅游發展的“秘訣”。

  寧波市奉化區文廣旅體局副局長蘭萬福介紹說,奉化區是浙江省首批全域旅游示范縣(市、區)之一。依照全域景區化的發展思路,奉化區整合了大大小小100余個景區景點,形成不同種類的旅游線路,同時還跨市縣對接普陀山,串聯佛教圣地,豐富旅游產品。2018年,奉化區接待游客2395.09萬人次,實現旅游總收入215.00億元。

  在紹興市柯橋區,通過對柯巖景區、鑒湖、魯鎮、東方山水等知名旅游景點進行統一規劃,將打包申報國家級旅游度假區。楊頌周認為,將單獨的景區景點或文旅項目結合起來,可發揮集聚效應,并加速從景點旅游轉變為全域旅游。“業態豐富了,體驗一環扣一環,游客也就留下來了。”

  “大邑縣景點多,但管理相對比較分散,統一運營聚合度不高。”大邑縣委副書記王琰告訴記者,若能夠將西嶺雪山、安仁古鎮、新場古鎮、花水灣等散落在各區域的優質資源進行有效整合,聚力推出“拳頭”產品,統一管理和運營,在拉長游客旅游時間的同時也能吸引更多的游客。

  寧波市奉化區滕頭景區。(寧波市奉化區文廣旅體局供圖)

  10分鐘之內處理投訴問題 人性化服務怎么做到極致

  刷臉、二維碼進入,旅游服務智慧化,浙江全省都在推廣。

  “服務和管理精細化,增強服務的人性化,使得游客便利化,是此行學習的一大亮點。”調研團不少成員表示,浙江景區智慧化設施配套等方面都規劃得很細致,游客體驗舒適度相對較高。如普陀山景區設有20個檢票閘機,二維碼通關全部開啟,游客通過速率2秒/人,即使是旅游高峰期,游客在游客服務大廳滯留的時間也極短,游客量大但并無擁擠感。

  普陀山-朱家尖管委會副主任張暉告訴記者,游客在景區受到任何利益侵害,他們都會立即啟動旅游保險,未買保險者有管委會的兜底保險,處理游客問題優先,保證游客后續旅程的進行,內部再進行分責追究。同時,景區已構建起10分鐘旅游服務圈,在全島5個重點區域設置旅游服務咨詢中心,游客在島上任何地方遇到困難、需要服務,工作人員都會在10分鐘之內趕到現場,并給予幫助或進行緊急情況處理。

  在天府旅游名縣創建中,旅游服務和市場管理是重要一環。成都市邛崍市副市長楊敏認為,對標天府旅游名縣創建標準,精細化服務和管理尤為重要,在推出豐富產品的同時,注重有品質、精細化的旅游服務和有效的市場管理機制,不僅能夠提升游客滿意度和體驗感,也能提升整體形象,促進全面提質升級,這點在普陀山景區體現得很明顯,為邛崍的旅游服務細化升級提供了很好的經驗。(記者 楊藝茂)

責任編輯:張維
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